Palavras-chave: água, ouro azul, gestão, multinacional, globalização, privatizadas, geoestratégia, geopolítica.
Segundo Riccardo Petrella, “a lógica atual das relações entre Estados e Multinacionais reduz as primeiras a um vasto sistema de engenharia jurídica, burocrática e financeira posta a serviço da performance comercial da empresa. O Estado não é mais a expressão política do interesse público coletivo; torna-se um ator entre outros, responsável por criar condições favoráveis à competitividade das empresas. O interesse geral está em vias de ser reduzido ao de empresas gigantes que competem pelos mercados mundiais. E a água se torna uma mercadoria como qualquer outra ”
É cada vez mais interessante para as empresas investir grandes somas na comercialização de água, aquela que se compra em garrafa já se vende mais caro que o petróleo, em quantidade equivalente; os custos de extração são mínimos e os custos de refino são zero.
Algumas transnacionais e suas subsidiárias dividem o bolo pela distribuição privada de água potável; nos “países do Sul”, vão de mãos dadas para organizar o mercado de água e substituir a esfera pública. Seus interesses são totalmente comuns. Sua receita acompanhou o crescimento. Essas multinacionais estão entre as 100 empresas mais ricas do mundo, com uma receita combinada de quase US $ 160 bilhões em 2002 e uma taxa de crescimento anual de 10%, mais rápida do que a das economias de muitos dos países em que operam. .
Mas a liberalização da água causou sérios problemas em muitos países, onde a intervenção de multinacionais estrangeiras resultou notavelmente na cobrança da água bem abaixo do que os pobres podem pagar.
África é chique
No Zimbábue, Biwater acabou se retirando de um projeto de privatização da água porque a população local não tinha condições de pagar as tarifas que teriam garantido um lucro suficiente. Em quase todos os lugares, a política de recuperação total dos custos elevou os preços ao consumidor.
Na África do Sul, a situação tornou-se muito preocupante: desde 1994, quase 10 milhões de famílias tiveram o abastecimento de água cortado, não puderam pagar a conta e a cólera voltou.
Gana viu o preço da água aumentar 300% em três anos. As torneiras estão “desconectadas” porque cada vez mais famílias não podem mais pagar suas contas de água que disparam.
No Quênia, o faturamento da água foi privatizado pela Câmara Municipal de Nairóbi sem licitação, deixando 3 trabalhadores desempregados. Essas pessoas foram substituídas por 500 executivos com salários excessivos. Os consumidores arcaram com os custos de um novo sistema de faturamento. O povo de Nairóbi paga cinco vezes mais por um litro de água do que um cidadão norte-americano.
Enquanto em Botswana, a Public Water Company é reconhecida por aumentar o número de usuários, que aumentou de 30 em 000 para 1970 em 330. Sua política de equalização protege o acesso à água. água para famílias de baixa renda.
América Latina
No Brasil (20% das reservas mundiais de água doce), a Nestlé realizou privatizações reais e galopantes, comprando terras onde há nascentes e lençóis freáticos; A Nestlé, interessada apenas em água de mesa, bombeia 30 mil litros de água por dia que se apressa em desmineralizar, prática que a legislação brasileira proíbe, porém, porque evita o tratamento da anemia a um custo menor. Com o apoio da Coca-Cola a empresa também tentou, antes das eleições de 000, mudar a lei brasileira que impede a desmineralização da água. Duas fontes secaram e o ecossistema está completamente perturbado. Como a Nestlé também se infiltrou em todas as universidades do Brasil, as pesquisas sobre a questão da água estão truncadas.
Na província uruguaia de Maldonaldo, as tarifas de água aumentaram drasticamente e o abastecimento foi contaminado quando a Uruqua, uma subsidiária da companhia de água Aguas de Bilboa, obteve o direito de distribuir água de forma lucrativa. “Recuperação total de custos. O Banco Mundial declarou a privatização de Buenos Aires um sucesso. Mas uma investigação do ICIJ mostra que a privatização da água de Buenos Aires foi atormentada por ganância, engano e promessas quebradas. Seu sucesso acabou sendo principalmente uma miragem. A privatização da água enriqueceu um grupo de líderes sindicais, capitalistas camaradas e funcionários do governo sob o ex-presidente Carlos Menem. Vários funcionários estão sujeitos a investigações de corrupção.
Nas maquiladoras mexicanas, a água às vezes é tão escassa que bebês e crianças são reduzidos a beber Coca-Cola e Pepsi. Além das taxas de cobrança injustificadas, os residentes que deixam de pagar suas contas muitas vezes não têm acesso à água, e os funcionários muitas vezes os fazem esperar muito tempo para considerar suas reivindicações. As inundações são muito mais frequentes, resultado da falta de manutenção de tubulações e encanamentos. Grandes distribuidoras de água têm mostrado pouca disposição para investir na melhoria da infraestrutura. Por outro lado, a ideia de municípios cada vez mais endividados parece inspirá-los.
O governo boliviano concedeu sua água por 40 anos para Aguas del Tunari, uma subsidiária da Bechtel. Um ano depois, milhares de famílias tiveram que pagar até 20% de sua renda para obter água diária. A greve geral estourou e o exército teve que intervir com violência, matando 5 pessoas, segundo a Anistia Internacional. A população exigiu o fim do contrato com a empresa privada e o governo cedeu.
O governo uruguaio começou a oferecer concessões em cidades e bairros ricos. O preço da água foi multiplicado por 10, a água foi cortada de quem não paga, famílias ou instituições. As lagoas e outras áreas onde essas empresas tiravam água secaram para que cidades como Punta del Este (que usa tanta água quanto o resto do país) possam regar seus jardins particulares. Mas os uruguaios conseguiram agendar um referendo nacional, com valor legislativo: em outubro de 2004, mais de 60% dos cidadãos uruguaios obrigaram a incluir na constituição a pertença inalienável da água ao domínio público e a proibição de sua água. privatização.
Em Porto Rico, onde a Suez está incumbida por 10 anos de fornecer serviços de água sob um contrato de US $ 4 bilhões, o procurador-geral Carlos Lopez criticou duramente a multinacional francesa, que se dedicou muito energia para melhorar os métodos de faturamento e cobrança, mas não trouxe "nenhuma melhoria" para a distribuição de água potável aos consumidores.
Grande progresso nas Filipinas.
Baixa pressão na torneira, poucas horas do dia em que a água corre: as famílias de Manila levantam-se à meia-noite ou de madrugada para fazer reservas porque o serviço não é prestado continuamente, especialmente nos bairros de baixa renda . 10% da renda familiar agora é gasta no pagamento da conta de água. São as pessoas que não têm água corrente que mais sofrem com a privatização: compram aos revendedores a preços três ou até cinco vezes superiores. O cólera até ressurgiu em Manila, quando nenhum caso havia sido relatado por cem anos.
Índia: a imbecilidade dos projetos privados
Na Índia, Suez tentou comprar água do Ganges para vender 635 milhões de litros por dia em Delhi. O argumento de Suez era clássico: “sem o dinheiro deles, não seríamos capazes de reorganizar o abastecimento de água. Mas por que a água pura do Ganges teve que beber Delhi, que fica a centenas de quilômetros de distância, enquanto o rio Yamuna passa bem perto? Limpar o Yamuna parece mais econômico e racional. Cada um dos agricultores que ficarão privados de água - porque ela será vendida em Delhi - perderá grandes quantias devido à queda em sua colheita.
Outro grande projeto de privatização de rios hindus visa conectar os rios entre si, para fazê-los fluir em direções opostas, para direcioná-los para as áreas onde há dinheiro. Custa $ 200 bilhões; mas uma avaliação científica mostrou que é totalmente desnecessário, que causará enormes danos à sociedade, ao ecossistema, às florestas, e que deslocará populações em uma escala histórica inimaginável.
Esses megaprojetos representam oportunidades de ouro para empresas multinacionais de água, para empresas ocidentais e para burocratas. Tudo isso em um contexto onde a corrupção assola o mundo político e jurídico em todos os níveis. Mas toda essa privatização corre o risco de colocar em risco o futuro coletivo do abastecimento de água.
Merde na França
Corrupção, fraude, superfaturamento e assim por diante fazem parte do arquivo das multinacionais Suez e Vivendi. As cidades que privatizaram seus serviços de água viram as tarifas aumentar em até 400% à medida que a qualidade caiu a ponto de desencadear ações judiciais por envenenamento. Único país do mundo onde a distribuição de água é 80% privatizada, a França apresenta diferenças de preços consideráveis. Os CEOs de Bouygues, Lyonnaise e Générale des Eaux foram, por sua vez, indiciados em casos de corrupção. Muitos executivos seniores foram acusados de uso indevido de ativos corporativos. Eles são suspeitos de terem pago contribuições ocultas a prefeitos, deputados e partidos políticos em troca de contratos públicos. Alain Carignon, ex-prefeito de Grenoble, levou 5 anos.
Grã-Bretanha: mudar por aqui
Os contribuintes britânicos se viram gastando US $ 9.5 bilhões para vender suas empresas estatais de tratamento e distribuição de água. Após a privatização, o preço da água aumentou substancialmente, em particular para cobrir os investimentos necessários para renovar as redes. Foram os consumidores, não as empresas, que financiaram esses investimentos. A privatização tem causado uma transferência de riqueza dos usuários para os detentores do capital, os custos excepcionais reduzindo artificialmente o lucro e a recompra de ações que permitem esconder uma rentabilidade considerada embaraçosa pelos administradores.
Enquanto os lucros aumentaram $ 600 milhões ou 35% de 1992 a 1996, o emprego diminuiu continuamente nos últimos cinco anos, o emprego diminuiu em 4 cargos ou 084%. Se os funcionários e usuários pagaram o preço da privatização, os executivos seniores obviamente não tiveram queixas.
Como é a empresa privada que cuida da coleta, a situação torna-se insustentável para muitas famílias desfavorecidas, obrigadas a pagar tarifas excessivas ou enfrentar a proibição de abastecimento de água potável. Na Grã-Bretanha, as grandes empresas privadas não hesitaram em cortar o abastecimento de água a vários milhares de famílias por falta de pagamento.
Este mundo é sério?
Ao quererem “reformar a distribuição da água”, reforma apresentada como técnica, os actores estão de facto a tocar numa certa forma de organizar a redistribuição das receitas nos países em causa, num certo equilíbrio entre a sociedade civil e a política, no estilos de vida. Acesso à água em duas velocidades de acordo com a renda familiar, fornecimento de água inadequado, degradação dos padrões de qualidade (empresas privadas preferem minimizar custos), aumento vertiginoso de preços, escândalos e condenações em cascata, ativação do desequilíbrio do Norte -Sul, receita líquida dos estados insignificante, até negativa: bens públicos foram vendidos a preço baixo, saques disfarçados de reforma necessária para suprir as carências dos serviços públicos, linchados na mídia e decretados a priori incompetentes e corruptos.
Frank Swalt