O exemplo alemão?

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A Alemanha é tão verde?

No último ranking da Comissão sobre a implementação e aplicação da legislação ambiental da UE para o ano 2003, a Alemanha foi média e chegou a 7ème no 15. França sendo boa por último. Nem burra, nem em primeiro lugar na classe, a Alemanha deve superar as dificuldades relacionadas à estrutura federal do país, enquanto compensando algumas deficiências e atrasos por outros avanços ambientais.

A resposta do Ministério do Meio Ambiente aos últimos alertas da Comissão Européia foi rápida. Por um lado, o ministério defendeu sua ação ao retrucar que, por outro lado, havia trabalhado duas vezes mais para preencher o "atraso crônico" da Alemanha, levantando a difícil questão da divisão de poderes entre o governo e os Länder (Regiões). Na verdade, o governo federal não tem todos os poderes legais para fazer cumprir a mesma lei para todo o país, parte da legislação que é da competência dos Länder. "A organização federal do país dificulta a tomada de decisões e a aplicação da lei ambiental. Para países como a França ou a Polônia, que são organizados centralmente, é muito mais fácil impor leis em todo o país. Na Alemanha, você tem que passar por um processo que muitas vezes significa que as contas que o governo está considerando entram após o término das negociações ", resume Rüdiger Rosenthal, porta-voz do Bund, a maior associação ambiental da Alemanha.

Uma organização federal problemática

C’est ainsi que l’Allemagne s’est fait épinglée sur le projet d’agrandissement de l’aéroport de Francfort, projet mis en place par le gouvernement du Land de Hesse. Il prévoyait en effet la création d’une nouvelle piste d’atterrissage passant juste au-dessus d’un site industriel chimique…La Commission avait également signifié son exaspération quant à l’application de la directive sur les réserves naturelles. En 2004, quatre Länder, le Brandebourg, la Rhénanie-Palatinat, la Sarre et la Saxe-Anhalt, n’avaient toujours pas transposé la directive dont l’échéance avait été fixé en…1994.



Mas para Rüdiger Rosenthal, o principal problema desta organização política reside na primazia dos interesses privados sobre o interesse comum: "Tomemos o exemplo da política de transportes. Os Länder submetem ao governo federal uma lista de projetos que desejam ver acontecer. No entanto, a clientela local, como as construtoras, pressionam os Länder e influenciarão o desenvolvimento desta lista, e isso, de maneira bastante negativa para o meio ambiente, como se pode imaginar ".

L’Allemagne dans la moyenne

Si l’Allemagne ne brille pas autant qu’on pourrait le penser en matière d’environnement, elle n’est pas dernière de la classe européenne. Le dernier rapport de la Commission montre, qu’à la fin de l’année 2003, l’Allemagne n’avait toujours pas transposé 20 directives ce qui la met au niveau des Pays-Bas et de la Belgique, la France arrivant en bout de classement avec 38 cas de non transposition. Le prix d’excellence revient au Danemark avec 7 cas seulement de directives non transposées.

Em seu ranking ambiental dos países da OCDE (31 no total), a agência de classificação socioambiental Oekom também coloca a Alemanha na média. A baixa variedade de espécies e a pequena área de áreas naturais protegidas são, segundo a agência, o calcanhar de Aquiles ambiental do país. No entanto, esta situação é compensada pela gestão "exemplar" de recursos, resultando em baixo consumo de energia, baixo desperdício e, consequentemente, uma alta taxa de reciclagem, bem como uma baixa taxa de emissões de gases. - números que são medidos de acordo com a produtividade econômica do país, diz Marnie Bammert, da agência de Munique.

A agência também observa que o país possui, além do Ministério do Meio Ambiente, um órgão ambiental e também institucionalizou um conselho de especialistas em meio ambiente. Além disso, de acordo com a agenda 21 da ONU, o país promove a participação das partes interessadas na tomada de decisões sobre a implementação de uma política de desenvolvimento sustentável. Finalmente, a Alemanha ancorou os princípios do desenvolvimento sustentável em sua constituição

Os efeitos colaterais da depressão econômica

O automóvel há muito tempo ocupa um lugar de destaque na Alemanha, que contrastava com a consciência ecológica exibida no país. Mas a recuperação econômica ainda não está próxima e Rüdiger Rosenthal observa uma mudança de comportamento entre os consumidores alemães: "Até agora, a filosofia do maior, mais rápido e mais luxuoso sempre ganhou na Alemanha, que, d um ponto ecológico, é inaceitável, claro. Com a atual situação econômica, os consumidores estão atentos ao consumo de energia. Esta é a primeira vez que tem havido uma queda nos gastos com gasolina na Alemanha, pessoas mais dispostas a levar a bicicleta ou o transporte público "

Segundo o ativista ambiental, se a importância dos temas ecológicos enfraquece em favor de questões econômicas e sociais, os consumidores ainda estão cientes da relação entre seus estilos de vida e o problema das mudanças climáticas. "Fora do contexto econômico, este link permite uma aceitação muito melhor da mudança do modo de consumo", quer acreditar Rüdiger Rosenthal.

Claire Stam



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