o direito francês e biocombustíveis

Aumento das quantidades de biocombustíveis que beneficiam de uma redução do imposto sobre o consumo interno de derivados de petróleo e flexibilização dos procedimentos de aprovação das unidades de produção em questão

Comentários: este artigo aumenta a cota, prevista no artigo 265 bis A do código aduaneiro, para a produção de biocombustíveis que beneficiam de reduções nos impostos internos sobre derivados de petróleo. Também prevê a possibilidade de agregar as aprovações das unidades de produção do mesmo operador.

Observe a flagrante ausência de medidas em óleos vegetais puros.

I. O DISPOSITIVO VOTO PELA ASSEMBLEIA NACIONAL

Este artigo foi inserido no projeto de lei financeiro de 2005 após a votação unânime da Assembléia Nacional de uma emenda do nosso colega Gilles Garrez, relator geral do Orçamento e vários de seus colegas deputados, que recebeu uma opinião "extremamente favorável" do governo.

O objetivo desta emenda era duplo, com o objetivo de:
- por um lado, aumentar, para 2005, as quantidades totais de biocombustível que beneficiam de uma redução do imposto interno sobre produtos petrolíferos;
- por outro lado, autorizar a transferência de parte de uma homologação emitida para uma unidade de produção de um operador para outra unidade de produção aprovada.

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A. AUMENTO PARA 2005 NA COTAÇÃO DE BIOCOMBUSTÍVEIS IMPOSTOS

O artigo planeja aumentar em 140.000 toneladas (a ser dividida entre os dois setores de etanol ou produtos de óleo vegetal), a cota para 2005 para os biocombustíveis aos quais é concedida uma redução no imposto sobre o consumo interno. produtos petrolíferos, cujos preços são atualmente por hectolitro:

- 33 euros para o EMHV *; 38 euros por ETBE *; 37 euros para o etanol.

aprovações atuais incluem:
- 387.000 toneladas de EMHV; 219.000 toneladas de ETBE; 103.000 toneladas de etanol.

O aumento da quota assistida por impostos seria, portanto, de cerca de 20%.

B. A FLEXIBILIDADE DA GESTÃO PELOS OPERADORES DE SUAS UNIDADES DE PRODUÇÃO APROVADAS

O artigo 265a A, citado acima, do Código Aduaneiro, estabelece que as unidades de produção de biocombustíveis, a fim de se beneficiar das reduções planejadas na taxa interna de consumo de derivados de petróleo, devem ser aprovadas pelo Ministro do Orçamento, após consulta o responsável pela agricultura, seguindo o procedimento de solicitação de publicação publicado no jornal oficial das comunidades européias.

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Propõe-se que, com o acordo da administração aduaneira, um operador possa transferir as aprovações que lhe foram emitidas, de uma de suas unidades de produção para outra.

Esta medida corresponde à demanda de refinarias, criados pelo nosso colega MP Alain Marleix em sua junho 2004 (*) sobre os biocombustíveis, e considerado por ele como legítima.

De fato, se a produção de uma das unidades de produção de um operador diminuir ou parar, a produção de outra unidade poderá aumentar para que a quantidade globalmente autorizada seja respeitada.

II. A COMISSÃO DE SUA POSIÇÃO

Qualquer medida susceptível de aumentar a produção francesa de biocombustíveis, cujo nível atual está longe dos objetivos da Comunidade, só pode ser acolhida.
O relaxamento das condições impostas aos operadores pelo gerenciamento de suas unidades de fabricação aprovadas também é uma disposição bem-vinda.
No entanto, como o relator geral apontou em seu recente relatório de informações sobre o desenvolvimento de taxas obrigatórias (*), a França é o único país da Europa a citar as quantidades desses produtos que beneficiam de vantagens fiscais (exceto Itália e Suécia).

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Além disso, as cotas estabelecidas nunca são totalmente respeitadas, qualquer superação é sancionada financeiramente, o que atesta o caráter malthusiano de um sistema que deve ser profundamente reformado.

Decisão da Comissão: seu comitê propõe que você adote este artigo sem modificações.

* EMHV: ésteres metílicos de óleo vegetal ou "Diéster".
* ETBE: Etil Tertio Butil Éter: mistura de etanol e isobuteno, resíduo da refinação de derivados de petróleo.
* Relatório de informação nº 1622 (XII legislatura).
* No. 52 (2004-2005).

De acordo com o site de www.senat.fr

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