A Lei Agricultura e do Código Comercial
Palavras-chave: óleo vegetal puro, bruto, HVP, o HVB, lei, Europa, directiva.
A França tem o direito de proibir seus agricultores de vender óleo vegetal como combustível? O projeto de lei de orientação agrícola autorizaria o uso de óleo vegetal puro como combustível agrícola, mas apenas na propriedade onde seria produzido, o que proíbe todas as possibilidades de comercialização e o que é contrário às regras de comércio e liberdade. acesso aos mercados de energia.
O projecto de LOA (lei agrícola) não permitirá o desenvolvimento da utilização de óleos vegetais puros como combustível. Ele fornece para alterar o Código Aduaneiro, com o objectivo de permitir título experimental até óleos vegetais puros dezembro 31 2007 (PVO) como combustível agrícola, mas apenas em explorações em que são produzidos e desde que o HVP são compatíveis com o tipo de motor e de requisitos de emissão correspondentes. Se estas condições forem cumpridas, o benefício PPO de uma isenção do imposto sobre o consumo doméstico (ex-TIPP), mas eles vão, no entanto, proibido de venda ou a venda de cementação, se houver sem permissão especial, por despachos do ministro do orçamento e do Ministro da indústria. Produtos utilizados ou destinados a serem utilizados em violação destes requisitos, ou seja, para uma utilização diferente da actividade agrícola, estão sujeitos ao imposto sobre o consumo doméstico, diz Bill. Qualquer violação destas disposições que as autoridades aduaneiras são responsáveis pela aplicação ser multado para esta finalidade.
O freio Europeia à LOA.
Não é certo que esta lei for aprovada como está.
A nível europeu, a Directiva 2003 / 30 / CE afirma que o HVP partir de plantas oleaginosas ", por pressão, extracção ou procedimentos comparáveis, em bruto ou refinado, mas quimicamente inalterado, pode também ser utilizado como biocombustível, no caso seu uso é compatível com o tipo de motor e os requisitos correspondentes sobre as emissões ". Ela exige explicitamente os Estados-Membros a adoptarem a legislação necessária para garantir que os biocombustíveis representam uma percentagem mínima dos combustíveis vendidos no seu território. Ela recordou a resolução de Junho de 18 1998 que nomeadamente prevê uma isenção fiscal para biocombustíveis. Por último, exige dos Estados-Membros para cumprir com o mais recente antes de dezembro de 31 2004 à presente directiva.
Este 2003 directiva / 30 / CE foi transposta parcialmente, mas não para provisões para HVP. Com efeito, o artigo 32 da Lei de Finanças 2005 para óleos minerais (não vegetal). A Comissão lançou assim um processo pré-contencioso por falta de transposição dessa directiva uma vez que o prazo de transposição não seja ultrapassado.
Os alemães executado em PPO nas nossas estradas
Outra diretiva europeia, 2003/96 / EC, relativa à tributação de produtos energéticos, prevê uma tributação específica para os biocombustíveis. Apela também à harmonização da tributação dos combustíveis para evitar distorções da concorrência no domínio dos transportes e autoriza os Estados-Membros a aplicarem uma isenção parcial ou total dos impostos sobre os biocombustíveis (sem IVA) - o TIPP-TIC pt França -, o que a Bélgica e a Alemanha já fizeram. Os caminhoneiros franceses, portanto, se encontram em desvantagem em relação aos seus homólogos alemães e orientais que usam HVP ... e são numerosos nas estradas francesas.
Directiva 2003 / 96 / CE também não foi integralmente transposta para o direito francês, diz Sen. Amanhecer PHILIPPE ADNOT seguinte pasta. Arbitragens estão em andamento, ele escreveu aos produtores HVP, a Comissão Europeia lançou igualmente um processo pré-contencioso contra a França por falta de transposição da directiva.
práticas concorrenciais
Por último, no que se refere à proibição de os agricultores revenderem o HVP, resta saber se este projeto está em conformidade com as regras comerciais francesas e europeias. O artigo 420-1 do Código Comercial proíbe as práticas anticompetitivas quando têm por objetivo ou podem ter o efeito de impedir, restringir ou distorcer o jogo da concorrência em um mercado, em particular quando tendem a limitar acesso ao mercado ou o livre exercício da concorrência por parte de outras empresas, (...) quando estas tendem a limitar ou controlar a produção, escoamento, investimentos ou progresso técnico e finalmente a repartir mercados ou fontes fornecem. Este artigo fundamental do NCPC acrescenta, no entanto, que as práticas decorrentes da aplicação de um texto legislativo ou normativo tomado para a sua aplicação não estão sujeitas a esta regra. Seria o caso, neste caso, do HVP, enquadrado no âmbito da LOA, caso fosse adotado.
ausência legal e falta de transposição
No entanto, a nível europeu, esta disposição é contrária ao espírito de "liberalização" do acesso aos mercados de energia, já conhecido pela electricidade, que põe a balança a favor dos agricultores. Entretanto, devemos, portanto, consultar o Conselho Europeu de Comércio para saber se a França tem o direito de proibir os seus agricultores de vender óleo vegetal como combustível. Na ausência de textos e jurisprudência europeus, a Diretiva 2003/30 / CE seria eficaz. Com efeito, o Tribunal de Justiça da União Europeia desenvolveu uma jurisprudência geral que torna certas disposições de certas diretivas eficazes em determinadas condições (disposições suficientemente precisas, por exemplo) a partir da data fixada pela diretiva para a sua transposição.
Para além dos aspectos legais, os agricultores estão questionando as múltiplas barreiras para o desenvolvimento económico e sustentável, especialmente num momento em que a palavra de ordem de emprego do governo.
David Lefebvre